10 月 22 日，离岸信托个税申报的缓冲窗口期正式关闭。 新规设置 90 天过渡期，窗口期内主动补报可以免滞纳金，可这批人迟迟没有配合申报。 一旦逾期，不仅会按日叠加滞纳金，情节严重还会按偷逃税追责。消息一出，财富圈震动。离岸信托避税的神话是不是就此落幕？后续税务部门会不会开启更大范围的资产核查？ 2026年7月24日，财政部、国家税务总局发布《关于离岸信托个人所得税有关事项的公告》，即2026年第21号公告，对离岸信托涉及的个人所得税问题作出规定。 公告不仅涉及财产装入信托的相关事项，也对信托存续期间的收益及有关分配等环节作出了规定。其核心不是禁止设立离岸信托，而是明确符合规定的应税所得，需要依法申报纳税。 其中，第十七条针对部分存量事项设置了90天过渡安排。符合条件的居民个人在2023年1月1日至2025年12月31日期间，将财产装入离岸信托产生的应缴未缴个人所得税。 以及相关非居民个人在规定期间内发生的应缴未缴税款，应在公告实施之日起90日内申报缴纳。符合规定的，不加收滞纳金。 这给相关纳税人提供了梳理历史事项、主动申报的机会。但必须说清楚：10月22日过渡期结束，不等于所有离岸信托都要补税，更不等于所有未在期限内完成申报的人都已经构成偷税。 是否需要补税、应补多少，要结合纳税人身份、财产转入时间、所得性质及实际情况判断。逾期未缴税款的，应依照相关规定处理；是否构成偷税以及承担何种责任，也必须依法认定。 我认为，主动纠正与违法认定是两回事。过渡期内符合条件的申报可以享受相应的滞纳金优惠，但不能理解为所有历史问题一律既往不咎。 反过来，过渡期结束后，也不能仅凭一个人设立过离岸信托，就认定其存在偷税行为。政策要堵住漏洞，也要划清合法财富管理与违法逃税的边界。只有规则明确、责任清晰，纳税人才能知道应该做什么，税务机关也才能依法开展核查。 10月22日，怀柔区税务局公告向21名自然人送达《税务事项通知书》，事由涉及离岸信托个人所得税涉税事项核实及通知申报纳税。 据第一财经相关报道，通知要求有关人员自查本人设立、参与离岸信托的情况，并在15日内向主管税务机关报送资料；如需申报缴纳个人所得税，应依法办理。逾期未报送资料或未申报缴税的，税务机关将依据相关法律法规处理。 这说明相关涉税事项已经进入具体核查程序，但通知书本身并不是最终的违法认定。不能仅凭一份公告，就认定21人都是富豪、全部欠下巨额税款，或者已经被认定恶意逃税。 为什么需要核查？因为离岸信托可能涉及多个境外法律主体，资产也可能包括公司股权、金融资产及其他财产。 不同资产的取得时间、原始成本和价值可能不同， 信托运行中还可能出现收益留存、分配及受托人变更等情况。只看账户余额，或者只看一份信托协议，很难完整判断相关纳税义务。 青岛的通知进一步说明了这一点。 这些材料分别对应财产安排、资产构成、法律主体关系和信托运行情况。把它们结合起来，才能更准确地判断相关涉税问题。 我认为，税务执法的力度不能只看一次公告涉及多少人，更要看后续能否查清财产来源、实际控制关系和应纳税所得额。有调查不等于有结论，有疑点也不等于有罪。真正有说服力的执法，必须建立在证据和法律依据之上。 新规引发讨论后，潘石屹、张欣夫妇的离岸信托再次受到关注。 公开资料显示，2005年11月14日，潘石屹将其持有的Boyce公司全部股份以赠与方式转让给张欣；11月25日，张欣又将相关开曼公司股份转入名为The Little Brothers Settlement的离岸信托。 该 架 构通过开曼公司及英属维尔京群岛公司间接持有SOHO中国相关股权，最初的受托人为汇丰国际信托有限公司，后来变更为Cititrust Private Trust（Cayman）Limited。 这些公开信息说明，离岸信托确实可能在跨境股权安排和家族财富管理中发挥作用。对于持有大量股权、商业地产等资产的家庭来说，信托可以用于资产管理、财富传承和家族安排。 但具体法律效果取决于信托条款、财产归属、受益权、实际控制关系及适用法律，不能只看某个人是否直接登记为股东。 网络上流传着潘石屹夫妇可能需要补缴20亿至70亿元税款的说法，但在缺乏税务机关正式核定或其他可靠证据的情况下，不能将这些数字写成已经确认的欠税金额。 同样，公开资料能够说明信托 架 构的设立和股权安排，却不能仅凭这些信息得出当事人已经偷税的结论。 在我看来，这个案例真正值得讨论的，是复杂的境外股权和信托安排应当如何与个人所得税规则衔接。如果相关财产转入信托或通过信托取得的收益依法构成应税所得，就应当按照适用规定申报纳税；如果安排符合相关法律规定，也应根据实际情况判断。 公众关心税收公平，完全可以理解。普通人依法缴纳个人所得税，自然也会关心拥有复杂境外资产的人是否承担同样的法定义务。 但公平
